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EL EJERCICIO DEL LOBBY, A DEBATE
30 de noviembre de 2010 No hay reaccionesEl Aula Europea de Periodismo de la Universidad Europea de Madrid (UEM) ha acogido el encuentro Lobbying, Comunicación e Imagen Pública, un foro de debate organizado en colaboración con RetiEspaña, donde se han dado cita responsables de relaciones institucionales de grandes empresas, reputados representantes del mundo político y expertos reconocidos del sector a nivel mundial.La presentación de las jornadas ha corrido a cargo de Celia Rico, directora del Área de Periodismo y Lenguas de la UEM, y Massimo Micucci, presidente de RetiEspaña. “Desde nuestra universidad creemos que es fundamental entender la realidad social. Por eso, consideramos necesario organizar este tipo de foros que profundizan en el conocimiento del sector”, ha afirmado Celia Rico. Por su parte, Massimo Micucci ha destacado la necesidad de que existan “profesionales del lobby formados, con las competencias adecuadas y que defiendan los intereses de los colectivos a los que representan frente a los grupos de toma de decisiones”.
La profesión del lobby desde diferentes perspectivas
El diagnóstico del lobbying y su situación en España corrió a cargo de Fernando Golmayo, ex-director de Relaciones Institucionales de Microsoft en España, consultor de “Public Affairs” y Vicepresidente y director de Programas de la Asociación de Profesionales de las Relaciones Institucionales (APRI):“Aunque aún persiste una cierta percepción negativa hacia lobby en España, se trate de una actividad lícita, cotidiana y regulada en medio mundo, que está tomando bastante auge en nuestro país. A este respecto el lobby profesional es el cauce adecuado para que empresas, asociaciones, ONGs y otras entidades entren en comunicación con Entidades Públicas de todo tipo estableciendo un dialogo útil y provechoso para ambas partes. En un mundo cada vez más complejo y regulado, el lobby es un instrumento critico para el éxito de muchas organizaciones ya que el interés particular y el interés público no tienen que ser necesariamente incompatibles, es más, el interés público suele ser una integración de distintos intereses particulares, que se ven siempre mejor representados cuando existe un dialogo efectivo y constructivo con las AAPP.”
José María Peredo, director del departamento de Periodismo y Humanidades de la UEM, abordó la profesión desde el ámbito educativo, incidiendo en la necesidad de que los estudios de lobbying sean tratados como una materia independiente, donde confluyan disciplinas como la comunicación y las relaciones públicas, las ciencias políticas, el derecho, las relaciones internacionales, el periodismo y la administración y dirección de empresas. “El Espacio Europeo de Educación Superior ofrece una gran oportunidad ya que, en la actualidad, la oferta formativa de esta materia es escasa y muy especializada” afirmó Peredo, quién hizo hincapié en la necesidad de que estos estudios se encuentren vinculados directamente con la actividad profesional.

Por su parte, Carlos Sánchez, responsable de Relaciones Institucionales de Electrolux, explicó la labor del lobbying ante una situación de crisis empresarial, a través del caso práctico que ha vivido esta compañía con el cese de la producción de su planta de Alcalá de Henares. “Ante la compleja situación que vivía la compañía, trabajamos intensamente para atender a los principales públicos –MMCC, autoridades políticas y trabajadores-. Hoy estamos satisfechos porque a pesar de todo la empresa ha conseguido ser transparente”, afirmó.
El papel del lobby en la empresa global fue analizado por Esteban Egea Sánchez, Governmental Programs Executive de IBM España y Portugal y Secretario General de AETIC (Asociación Empresas de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de España). Egea explicó el proceso del lobbying que, en su opinión, “debe buscar los asuntos prioritarios a resolver para saber qué interesa y encontrar el punto de conexión”.
Teresa Nevado, directora de proyectos de la Coordinadora Española para el Lobby Europeo de Mujeres (CELEM), aseguró que su objetivo es “la defensa de los derechos y oportunidades de las mujeres. Tenemos una capacidad de presión muy importante a nivel europeo y, en nuestro país, hemos estado siempre en la discusión en torno a las políticas de igualdad”. Durante su ponencia, aportó ejemplos de la labor de CELEM para conseguir objetivos como el aumento del número de mujeres en el Parlamento Europeo y la Comisión Europea, así como medidas de protección para las mujeres víctimas de violencia de género y la aprobación de una Directiva sobre los permisos de maternidad y paternidad.
Lobbies en la Unión Europea
La presidenta de Interel y vicepresidenta de SEAP (Society of European Affairs Professionals), Catherine Stewart, destacó las características de la profesión en el marco europeo. “El lobby en la UE está basado en la visión global; es más importante lo que sabes que a quién conoces, es multicultural, democrático y transparente”.
Por su parte, el portavoz socialista en el Parlamento Europeo, Juan Fernando López Aguilar, habló sobre Bruselas como “la ciudad, después de Washington, donde se concentran un mayor número de lobbies, donde se toman decisiones que afectan a los 27 Estados Miembros”. López Aguilar, quién cerró las jornadas con una conferencia magistral, repasó cómo se ha ido perfilando la actividad del lobbying dentro de la UE y señaló que “el Parlamento Europeo está obligado a mantener una interlocución cuanto más abierta, equitativa y transparente, mejor”. También destacó que la actividad del lobbying “es concebida como instrumento de garantía para que se produzca un mayor acierto legislativo”.
Transparencia y Open Government
Las primeras jornadas sobre Lobbying, Comunicación e Imagen Pública contaron con una mesa redonda en la que se trataron los conceptos de Transparencia y Open Government, desde las ópticas de diferentes representantes empresariales e institucionales involucrados en el proceso del lobby. Alfonso López, director general de comunicación de Endesa, insistió en que “vivimos en una sociedad híper regulada y resulta increíble que nadie en España haya pensado en una regulación del lobbying”. Mientras, Alejandro Nurnberg, Managing Director de la consultora FTI, apoyó esta afirmación diciendo que “el lobby debe estar formalizado para la mejora de su práctica”. Por su parte, José María Quijano Riestra, director de Relaciones UE y Normativa de la CETM (Confederación Española de Transporte de Mercancías) afirmó que “el contacto diario con las instituciones europeas es fundamental, ya que hay que estar presente, dando soporte”.Mientras, Milagros Mostaza, directora de Interel Asociaciones destacó que “la relación entre las asociaciones y el Gobierno es fundamental y, por ello, es necesario que las Asociaciones sean totalmente transparentes en torno a quiénes son sus miembros y qué representa cada uno de ellos”. En esta misma línea, el asesor parlamentario del PP y profesor de Derecho a la Información, Borja Adsuara, afirmó que “lo primero que hay que plantearse en nuestro país es el marco jurídico de la transparencia de la información. Las Administraciones Públicas están obligadas a ser transparentes, a excepción de aquellas materias declaradas como Secretos Oficiales. La regla general que, por tanto, debería imperar en el ámbito público es la publicidad, al igual que en la vida privada, la privacidad. Sin embargo, actualmente estamos en un “mundo al revés”, en el que las Administraciones Públicas cada vez son más opacas y, sin embargo, lo sabemos todo de la vida privada de los particulares.”
La postura más diplomática vino de la mano de Luca Ferrari, Ministro Consejero de la Embajada de Italia. “Los diplomáticos hemos creado el lobby porque protegemos los intereses de nuestro país. Sin embargo, la protección de los principios fundamentales de los ciudadanos, defensa, seguridad y política internacional, se ejerce de una manera más efectiva desde la privacidad”.
La experiencia del lobby en campañas políticas fue abordada por la analista y profesora de Comunicación Política Internacional de la UEM, Alana Moceri. “En Estados Unidos, millones de dólares de intereses corporativos financian las campañas políticas, cosa que no ocurre en España. Este dato explica que exista una percepción negativa del lobbying, por el dinero que mueve y el temor al intercambio económico de influencias.”
Por su parte, Claudio Velardi, socio fundador de Reti SpA, Running y vicepresidente de Pay per Moon, habló sobre la construcción de la imagen política en las recientes elecciones italianas de la región de Lazio. Tras comparar las estrategias de los candidatos que optaban al poder, afirmó que “la pérdida de peso de los partidos, el acento en la personalización de los candidatos y la eficacia de las estrategias tradicionales son datos clave a tener en cuenta para el éxito de campañas políticas, no sólo en Italia, sino en todo el mundo”.
Para mayor información: a.lobo@retionline.es (Organización)